第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等有相关规定，深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学就本项目进行校内招标。欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

1.项目名称：深圳市龙岗区沙湾中学食堂劳务外包服务采购

2.本项目预算控制金额：44.88万元/食堂劳务外包服务壹年。

3.项目概况:

项目规模及特征: 本项目服务地点位于龙岗区南湾街道丹沙路46号，提供约200人就餐，包括教职工早中晚餐及接待工作餐。资金来源：财政性资金100%；

4.投标人资质要求：

　1)投标人必须具有独立的法人资格，具有独立承担民事责任的能力；;

　2)投标人必须具备履行合同所必需的资质及相关的设备和专业技术能力；

　3)投标人近三年内在经营活动中没有行贿犯罪记录等重大违法记录。

　4)法律、行政法规规定的其他条件。

　5)特别警示条：请查阅《特区政府采购条例》第五十七条及《特区政府采购条例实施细则》第七十六条、七十七条、七十九条、八十一条的条款原文。

5.公告招标时间：2022年7月5日——2022年7月11日12：00，各公司将标书（注意需密封）加盖公章交至学校采购小组处（如快递给学校参加招标则以邮戳日期为准）。

6.评标时间：拟7月15日前

7.招标人联系方式：黄老师18938063266、13724374932

地址：深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学

2022年7月5日

第二章 招标项目

一、评标方法：综合评分法  

评分项及评分规则
一、价格部分				20
序号	评分规则			权重	评分方式
1	满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价分为满分，即投标报价由低到高排列，最低者为满分20分，依次递减1.5分。			20	按要求计算
二、商务部分				45
序号		内容	评分规则	权重	评分方式
1		资质要求	投标人获得劳务派遣经营许可证及人力资源服务机构备案凭证（人力资源经营许可证亦可）。	4	评委打分
2		员工住宿保障方案	投标人能够为员工在工作地点附近提供住宿，便于员工就近上下班。(须提供员工住宿书面承诺函)	5
3		员工工资承诺、社保及福利保证承诺	投标人提供各岗位人员工资标准不低于深圳市最低工资标准,员工社保及福利必须符合国家法规及深圳市的相关规定;有报价构成，含管理费（利润）、税费等。 根据合理性对比打分。(须提供书面承诺函)	28
4		人员保障制度	根据本项目服务需求，投标人提供以下两项内容：1、投标人现有教辅后勤人员资源情况、教辅后勤人员招聘渠道； 2、教辅后勤人员整体素质保障机制等。	6
5		其他	被采购方履约评价为满意的得100%，未提供或不满足不得分。(需提供近两年采购单位的履约评价表)	2
三、技术部分				35
序号		内容	评分规则	权重	评分方式
1		投标文件响应程度、食堂经营策略及管理方案	根据投标人对招标文件响应程度及投标文件编制质量进行横向对比打分；根据策略方案科学性及可行性进行横向对比评分。（需提供投标人情况相关资料，含营业执照、资格资质证书、中小企业声明函等）	15	评委打分
2		服务组织方案 质量保证措施 人员管理方案	科学性及可行性进行横向对比评分。	15
3		应急方案及 其它方案	科学性及可行性进行横向对比评分。	5

二、服务需求

（一）项目概况及采购范围

沙湾中学为公办初中学校，本项目食堂位于龙岗区南湾街道丹沙路46号，包括厨房、库房、餐厅等，提供200余人就餐，食堂厨具、炊具、餐具、洗消设施一应俱全。学校已自聘有一名食堂主管兼厨师。

1、负责食堂的食品加工、烹饪、清洁卫生及其他服务工作。

2、按照国家的法律法规，负责从业人员的聘用、培训（符合从事饮食业要求）、管理和工资社保待遇。

3、食堂设备、工具和原材料、水、电、气由我学校负责提供和采购。

4、对经营范围内因人为操作失误引起的安全事故由中标人负全责。

5、接受采购方的监督检查，发现问题及时整改。

（二）招标项目、范围、内容与要求

1、招标项目

食堂劳务外包，仅限劳务，不涉及食品原材料采购。

2、所需食堂工作人员资质

岗位	人数	相关要求	其他基本要求
食堂厨师	1	高中以上文化程度，有效期健康证，持有中级或以上厨师证，有学生食堂工作及管理经验。	男性人员年龄在20-50周岁之间，身高1.6米以上，女性人员年龄在20-45周岁之间，身高1.50米以上；初中以上学历；政审合格；身体健康、精神面貌佳；服务态度好；责任心强，吃苦耐劳。
面点师	1	高中以上文化程度，有效期健康证，持有中级或以上厨师证，有学生食堂工作及管理经验。
食堂勤杂 人员	4	初中以上文化程度，有效期健康证，五官端正，无不良嗜好。
总人数	6

　　3、范围、内容与要求

（1）范围

①教职工用早中晚餐（含工作餐）

②接待餐（含会议接待、考务工作餐等）；

③不得对外经营。

（2）内容：负责职工食堂日常事务管理，有权自主聘用，调用食堂工作人员，以保证采购单位正常供餐和食品安全。

（3）要求

①食品卫生：食堂工作人员必须持有效健康证上岗，应严格执行食品安全法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，杜绝重大事故。

②员工用餐满意度调查：员工满意度调查由招标方组织，原则上每月一次，员工满意率应达到80%以上（含80%），如果连续三个月达不到该满意率，招标方有权解除合作合同。

③饭菜质量：食堂的食品，必须符合规定的质量标准，做好质高量足，确保热饭热菜。注重食品的营养质量和色香味搭配，努力提高烹调质量。

④环境卫生：保证食堂餐厅室内外卫生清洁。食堂餐厅室内外卫生是指内到厨房卫生，外到餐厅、食堂洗手间及周边环境卫生，均由中标单位负责。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。

⑤服务期限

a、本项目食堂劳务外包服务期限为壹年。

b、一年合同期满后，经履约考核合格及以上的可按原合同条款续签下一年度合同，每次续签期限为一年，最多可续签二次。

　　4、特别要求：

（1）本项目中标价为全包价，中标人的报价应为每月所有的费用，一年总报价不得超过人民币44.88万元，包括入场的各项费用，及包含人员所有开支（含工资、福利、房租、保险及国家规定的相关保障费用），采购单位不再支付其他任何费用。

（2）采购方有权对本项目资金的投入情况（主要是人员费用支出情况）进行监管。中标人应在中标通知书发放之日起一周内向采购方提供为本项目配备人员清单，提前做好交接准备工作，保障在合同生效起即刻顺利进驻采购单位开展服务。

（3）中标方应对所有派驻员工每月发放足额工资，寒暑假期间也应100%发放工资，不能以任何理由扣发派驻员工工资，且保证每月工资在下个月15日前发放。

（4）采购单位对公司所派驻人员具有再次面试和试用的权利，试用期为一个月，中标方派驻员工试用期必须发放足额工资。

（5）中标方必须为派驻员工提供免费住宿，如员工自行解决住宿问题，中标方需适当给予房租补贴。

5、其他条款：

（1）中标单位根据有关法规与采购单位签定的食堂服务外包项目合同，对该项目实行统一管理，综合服务。

（2）采购单位可在每月对该项目进行考核评比，考核优秀的，主管单位可作为续签合同的依据；如达不到考核要求，则可随时终止合同并进行财务审计，由中标单位承担违约和赔偿责任。

（3）监管：在合同执行期间，中标方须接受市、区行业主管部门的监管。

（4）中标单位的权利和义务

①严格按照各服务项目要求及投标书承诺配备人员（明确人员配备方案）。

②提供非工作日时间的管理服务。

　6、重要说明：

（1）中标服务单位违反国家相关法规，与其聘用人员发生纠纷，均由中标单位负责调解与处理，委托方不承担任何责任并有权解除合同。

（2）签订合同后中标人必须在合同规定的时间内向采购方提供作业人员名单、作业人员的证书、健康证明及其他证明材料，并且承诺进驻前至少提前一周全部人员到位，熟悉工作环境、工作流程。

（3）人员须按标书方案配置人员到位并符合招标文件要求；设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。采购单位检查发现人员等到位不一致的，按违规处理。采购单位可责令中标方限期整改，如中标方一个月内仍未达到要求，采购单位有权解除合同。

（4）中标方必须对派驻工作人员进行培训和监督，每月监督和管理情况以书面形式交给采购方。

（5）因中标单位试用期间不合格终止服务合同，中标单位应承担全部的责任及负责全部人员的安置，不得向采购单位提出赔偿。

（6）中标单位提供服务人员的劳保用品（工衣、水鞋、口罩等）

（7）中标人在未取得采购单位书面同意的情况下，不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求赔偿相应损失。

（8）管理服务费实行先服务后收费，采购单位在本月的10号前（节假日顺延）向中标方支付上月的管理费，中标方提供正式税务发票。

（9）采购单位每月安排专门考评人员对食堂管理服务状况进行量化考评。

（10）履行合同过程中，中标人中途更换厨师的，必须经招标人同意方可更换（员工自动离职除外）；招标人认为不称职员工，向中标人提出更换的，中标人3日内予以更换。

7、有关管理费用事项的说明

（1）投标报价为食堂劳务外包服务壹年的管理费用。本项目服务费采用包干制。

（2）食堂设施设备的中、大修及更新改造项目，由采购方负责。

（3）日常维修保养更换费用：厨具、餐具和饮具日常维修保养更换费用及材料由采购单位支付。

（4）管理费标准：由投标公司根据招标文件所提供的资料自行测算；评标时按本招标文件的要求计算分值，但最终签定合同的管理费标准仍以中标单位在标书中所提出的为准。

（5）安全管理服务：中标单位必须按采购单位要求在食堂安全管理工作和清洁工作提供专业化的安全生产服务。

（6）对于与报价相关的各种免费维保条件，请各报价人自行与采购人联系、了解，并考虑在本次报价中，若将来由于该种因素考虑调整合同价格的话，采购人将不予考虑。

（7）报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。

（8）投标人报价须包含员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、交通等费用。投标人须按深圳市劳动法规的相关规定，为所有选派到本项目的工作人员办理工伤、养老等保险并签定劳动合同。合同期间日所有服务人员的春节、五一、十一等国家法定节假日加班安排，节日正常值班等发生的费用由中标服务公司单位负责。本项目人员的工资水平不得低于深圳市劳务工最低工资标准。

9、 项目其他要求

　投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

第三章 投标文件格式、附件

特别提醒：投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。

投标文件的组成

所提交的投标文件至少应包含如下内容：

1. 评分项目及评分规则中所列内容的对应资料

2. 投标人诚信承诺函

   ３、投标人情况介绍及项目资料

   ４、报价详细构成

   ５、其他招标文件要求的资料或投标人认为需要补充的资料

   特别说明：

   1、投标人要按以上要求编制投标文件，提供的内容要详细、真实、可靠。

   2、提供扫描件或复印件盖公章，原件备查。

一、投标人诚信承诺函（参考）

致：深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学

我公司承诺：

1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。

5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

6.我公司参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，投标做到诚实，不造假，不围标、串标、陪标。我公司已清楚，如违反上述要求，其投标将作无效处理，被列入不良记录名单并在网上曝光，同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格，力争优良。

8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。

9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。

10.我公司承诺不非法转包、分包。

......

以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　供应商：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系人及联系电话：

日 期： 年 月 日

二、公司情况一览表（参考，格式自定）

序号	项 目	内容及说明	备注
一	营业执照		提供扫描件
1	注册年度及注册编号
2	注册资金（万元）
3	经营场所
4	有效期
二	税务登记证		提供扫描件
1	税务登记证编号
三	资格（质）证书（若有其他资质证书，可按表格格式扩展）		提供扫描件
1	证书名称
2	批准单位
3	等级
4	批准时间及编号
5	有效期
四	企业技术力量		提供扫描件
1	企业技术人员构成情况
2	企业专业设施、设备情况
3
五	其他（投标人认为需补充的其他说明）		提供扫描件
1

三、报价详细构成（格式自定）

样例：项目费用支出清单

序号	费用名称		人数		月支出(元)	年支出(元)	备注
一、人工费用
(一）基本工资
1	厨师		1				人员正常工作时间工资不得低于深圳市最低工资标准（正常工作时间为21.75天/月）
2	面点师		1
3	厨工		4
小计			6
（二）		加班工资6人					五一、十一、元旦、春节等，每年共11天，安排不少于 6 每人每天加班工资不得少于上述（一）项相应人员正常工作时间日工资的3倍。（工作时间按21.75天/月报价，计算过程中的单日加班费可四舍五入精确到小数点后两位）。
（三）福利类
1		住房公积金					必须不低于上述（一）项人员正常工作时间工资总额的5%
2		高温补助					室外作业人员不少于 人，6-10月高温期按150元/（人·月）标准发放
3		食、宿补助
4		其他
小计
（四）作业人员社会保险							包括但不限于人员养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等，本项报价必须不低于上述（一）项人员正常工作时间工资总额的15%
（一）至（四）合计							占投标总价的 %
二、管理费（利润）							管理费用及利润占投标总价的 %
三、税费							包括但不限于增值税、城建税、教育费附加、合同印花税等 税费/投标总报价=　%
合计							投标总报价为以上第一至第三项的总和。

四、综合实力部分响应材料（参考，自定）

综合实力响应材料
序号	评分因素	在投标文件中的页码	备注
1	食品营养、安全相关资质证书
2	专业人员资质证书
3	公司人员规模
4	拟派本项目的人员资质情况
5	认证情况
6	同类项目业绩
7	投标人荣誉证书
8	履约评价
9	食品安全投保情况
10	能提供便捷、准确的供货、服务或售后服务的
11	招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料
注：供应商应该按上述顺序制作投标文件，否则评标委员会将作出不利该投标文件的评价及扣分。

五、中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

• 附件【食堂劳务外包招标文件.doc】已下载次