深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学食堂劳务外包服务采购招标公告

作者: 时间:2021-07-05 点击数:

第一章 招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等有相关规定,深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学就本项目进行校内招标。欢迎符合资格条件的供应商参加投标。

1.项目名称:深圳市龙岗区沙湾中学食堂劳务外包服务采购

2.本项目预算控制金额:44.4万元/食堂劳务外包服务壹年。

3.项目概况:

项目规模及特征: 本项目服务地点位于龙岗区南湾街道沙平北路110号,提供200余人就餐,包括教职工早中晚餐及接待工作餐。资金来源:财政性资金100%

4.投标人资质要求:

1)投标人必须具有独立承担民事责任的能力,不接受分公司或者分支机构参与投标;

2)投标人必须具备劳务派遣经营许可证;

3)投标人近三年内在经营活动中没有行贿犯罪记录等重大违法记录

4)本项目不接受联合体投标。

5)法律、行政法规规定的其他条件。

6)特别警示条:请查阅《特区政府采购条例》第五十七条及《特区政府采购条例实施细则》第七十六条、七十七条、七十九条、八十一条的条款原文。

5.公告招标时间:202172——2021781200,各公司将标书(注意需密封)加盖公章交至学校采购小组处(如快递给学校参加招标则以邮戳日期为准)。

6.评标时间:拟7月9日

7.招标人联系方式:黄老师1893806326613724374932

地址:深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学

第二章 招标项目

一、评标方法:综合评分法  

评分项及评分规则

一、价格部分

20

序号

评分规则

权重

评分方式

1

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价分为满分,即投标报价由低到高排列,最低者为满分20分,依次递减1.5分。

20

按要求计算

二、商务部分

45

序号

内容

评分规则

权重

评分方式

1

食品安全管理员

投标人每拥有一个《深圳市食品安全管理员培训考核合格证》(类别餐饮环节(高级))得25%,最高得100%,否则不得分。

3

 

 

 

 

专家打分

2

员工住宿保障方案

投标人能够为员工在工作地点附近提供住宿,便于员工就近上下班。(须提供员工住宿书面承诺函)

5

3

员工工资承诺

投标人提供各岗位人员工资标准不低于深圳市最低工资标准,由专家横向对比打分。

未提供员工工资承诺书或不满足不得分。(须提供员工工资书面承诺函)

12

4

员工社保及福利保证承诺

员工社保及福利必须符合国家法规及深圳市的相关规定;

根据对员工社保及福利安排的合理性对比打分;

未提供员工社保及福利承诺书或不满足不得分。(须提供员工工资书面承诺函)

10

5

投标人业绩

投标人有在深圳市政府机关及事业单位食堂的服务经验,服务的就餐人数在:

人数≥100人得100%;

30人≤人数<100人得30%;

人数<30人得10%;

未提供或不满足不得分。

投标人须提供合同关键页的复印件或者扫描件,原件备查。

6

6

投标人荣誉证书

投标人曾获得深圳市区级或以上政府部门颁发的荣誉证书,每一项得15%,最高得50%;投标人所服务单位荣获市城管局颁发的“垃圾减量分类先进单位”称号的得50%。未提供或不满足不得分。

投标人须提供所获荣誉红头文件及服务期内所服务单位获得荣誉红头文件扫描件或复印件加盖公章,原件备查。

4

7

其他

被采购方履约评价为满意的得100%,未提供或不满足不得分。(需提供上一年采购单位的履约评价表)

5


三、技术部分

35

序号

内容

评分规则

权重

评分方式

1

投标文件响应程度

根据投标人对招标文件响应程度及投标文件编制质量进行横向对比打分:优80-100%;良60-80%;中40-60%;差0-40%。

2

专家打分

2

食堂经营策略及管理方案

科学性及可行性进行横向对比评分。优80-100%;良60-80%;中40-60%;差0-40%。

6

3

服务组织方案

科学性及可行性进行横向对比评分。优80-100%;良60-80%;中40-60%;差0-40%。

4

4

质量保证措施

科学性及可行性进行横向对比评分。优80-100%;良60-80%;中40-60%;差0-40%。

8

5

人员管理方案

科学性及可行性进行横向对比评分。优80-100%;良60-80%;中40-60%;差0-40%。

7

6

应急方案

科学性及可行性进行横向对比评分。优80-100%;良60-80%;中40-60%;差0-40%。

5

7

其它方案

科学性及可行性进行横向对比评分。优80-100%;良60-80%;中40-60%;差0-40%。

3







 

二、服务需求

(一)项目概况及采购范围

沙湾中学为公办初中学校,本项目食堂位于龙岗区南湾街道沙平北路110号,包括厨房、库房、餐厅等,提供200余人就餐,食堂厨具、炊具、餐具、洗消设施一应俱全。学校已自聘有一名食堂主管兼厨师。

1、负责食堂的食品加工、烹饪、清洁卫生及其他服务工作。

2、按照国家的法律法规,负责从业人员的聘用、培训(符合从事饮食业要求)、管理和工资社保待遇。

3、食堂设备、工具和原材料、水、电、气由我学校负责提供和采购。

4、对经营范围内因人为操作失误引起的安全事故由中标人负全责。

5、接受采购方的监督检查,发现问题及时整改。

(二)招标项目、范围、内容与要求

1、招标项目

食堂劳务外包,仅限劳务,不涉及食品原材料采购。

2、所需食堂工作人员资质

岗位

人数

相关要求

其他基本要求

食堂厨师

1

高中以上文化程度,有效期健康证,持有中级或以上厨师证,有学生食堂工作及管理经验。

男性人员年龄在20-50周岁之间,身高1.6米以上,女性人员年龄在20-45周岁之间,身高1.50米以上;初中以上学历;政审合格;身体健康、精神面貌佳;服务态度好;责任心强,吃苦耐劳。

面点师

1

高中以上文化程度,有效期健康证,持有中级或以上厨师证,有学生食堂工作及管理经验。

食堂勤杂

人员

4

初中以上文化程度,有效期健康证,五官端正,无不良嗜好。

总人数

6


 

3、范围、内容与要求

1)范围

①教职工用早中晚餐(含工作餐)

②接待餐(含会议接待、考务工作餐等);

③不得对外经营。

2)内容:负责职工食堂日常事务管理,有权自主聘用,调用食堂工作人员,以保证采购单位正常供餐和食品安全。

3)要求

①食品卫生:食堂工作人员必须持有效健康证上岗,应严格执行食品安全法,搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作,把住病从口入关,严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度,做好防火、防盗,杜绝重大事故。

②员工用餐满意度调查:员工满意度调查由招标方组织,每月一次,员工满意率应达到80%以上(含80%),如果连续三个月达不到该满意率,招标方有权解除合作合同。

③饭菜质量:食堂的食品,必须符合规定的质量标准,做好质高量足,确保热饭热菜。注重食品的营养质量和色香味搭配,努力提高烹调质量。

④环境卫生:保证食堂餐厅室内外卫生清洁。食堂餐厅室内外卫生是指内到厨房卫生,外到餐厅、食堂洗手间及周边环境卫生,均由中标单位负责。各项餐饮标准都要达到国家有关标准规定。

⑤服务期限

a、本项目食堂劳务外包服务期限为壹年。

b、一年合同期满后,经履约考核合格及以上的可按原合同条款续签下一年度合同,每次续签期限为一年,最多可续签二次。

4、服务及考核

(1)服务内容及作业标准 一

项目

日常维修周期及内容

标准

检查周期

内容

厨具、饮具、餐具

3次/日

清洗消毒

清洁、无油腻、无水渍

餐台

3次/日

清洗消毒

整洁、美观、无锈迹

厨房沟渠、水池

3次/日

检查、维修、疏通

畅通、无损坏

肉类、蔬菜

3次/日

清洗

无沙砾等杂物

洗手间

每日

检查、清洁、疏通

整洁、畅通

水电、煤气设备

随时

每日巡视检查、记录、发现问题及时报告跟踪处理结果

使用正常、安全无故障

消防设施

随时

检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

完备、使用正常

室内外灯光照明、消毒灯管和室内电路

随时

检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

符合安全标准,正常使用

空调系统

每周

检查,参加检查发现问题及时报告跟踪处理结果

符合标准,正常使用

(2)项目管理考核指标

序号

项 目

标准

内容及考核细则

频率

未达标处罚标准

1

服务率

100%

有无年度工作计划、总结及规章制度,坚守工作岗位,保持良好工作秩序,做好防火、防盗、防破坏等工作。

1次/年

罚款200-500元/次

2

厨具、餐具、饮具保洁率

98%

有无实行责任包干,指定服务员进行餐具洗消工作,实行巡查制度,以确保餐具无污染。

1次/月

罚款100-300元/次

3

厨房排水、明暗沟完好率

100%

有无指定人员负责维护,确保厨房排水畅通无阻、无积水。

1次/月

罚款100-300元/次

4

有效投诉率、处理率及处理时限

≤1%/月;98%

有无按照标准规定做好各项工作,提高员工素质,加强与职工之间的沟通,定期征求职工意见,主动改进工作;定期举行座谈会,了解职工的愿望及要求,满足职工的合理要求,将投诉及时处理及记录并建立回访制度,强化服务意识,提高员工素质。

1次/月

罚款200-500元/次

5

员工专业培训合格率

100%

有无建立培训考核制度,对员工分别进行入职、在职及升职的培训,并予以考核,不合格者淘汰,确保培训合格率达标,以此确保员工的高素质。

1次/月

罚款100-300元/次

6

食堂满意率

80%

是否采用科学管理手段,强化服务意识,及时收集客户的需求信息,尽可能满足职工的需求,加强双方的沟通,以确保职工对食堂管理工作的满意程度。

1次/季度

罚款100-300元/次

7

食堂垃圾收集运送满意率

100%

食堂垃圾收集运送是否及时、准确,无渗漏,无损坏。

1次/月

罚款100-300元/次

5、特别要求:

1)本项目中标价为全包价,中标人的报价应为每月所有的费用,一年总报价不得超过人民币44.4万元,包括入场的各项费用,及包含人员所有开支(含工资、福利、房租、保险及国家规定的相关保障费用),采购单位不再支付其他任何费用。

2)采购方有权对本项目资金的投入情况(主要是人员费用支出情况)进行监管。中标人应在中标通知书发放之日起一周内向采购方提供为本项目配备人员清单,提前做好交接准备工作,保障在合同生效起即刻顺利进驻采购单位开展服务。

3)中标方应对所有派驻员工每月发放足额工资,寒暑假期间也应100%发放工资,不能以任何理由扣发派驻员工工资,且保证每月工资在下个月15日前发放。

4)采购单位对公司所派驻人员具有再次面试和试用的权利,试用期为一个月,中标方派驻员工试用期必须发放足额工资。

5)中标方必须为派驻员工提供免费住宿,如员工自行解决住宿问题,中标方需适当给予房租补贴。

6、其他条款:

1)中标单位根据有关法规与采购单位签定的食堂服务外包项目合同,对该项目实行统一管理,综合服务。

2)采购单位在每月对该项目进行考核评比,考核优秀的,主管单位可作为续签合同的依据;如达不到考核要求,则可随时终止合同并进行财务审计,由中标单位承担违约和赔偿责任。

3)监管:在合同执行期间,中标方须接受市、区行业主管部门的监管。

4)中标单位的权利和义务

①严格按照各服务项目要求及投标书承诺配备人员(明确人员配备方案)。

②提供非工作日时间的管理服务。

7、重要说明:

1)中标服务单位违反国家相关法规,与其聘用人员发生纠纷,均由中标单位负责调解与处理,委托方不承担任何责任并有权解除合同。

2)签订合同后中标人必须在合同规定的时间内向采购方提供作业人员名单、作业人员的证书、健康证明及其他证明材料,并且承诺进驻前至少提前一周全部人员到位,熟悉工作环境、工作流程。

3)人员须按标书方案配置人员到位并符合招标文件要求;设备按标书配置的作业清单入场使用并符合招标文件要求。采购单位检查发现人员等到位不一致的,按违规处理。采购单位可责令中标方限期整改,如中标方一个月内仍未达到要求,采购单位有权解除合同。

4)中标方必须对派驻工作人员进行培训和监督,每月监督和管理情况以书面形式交给采购方。

5)因中标单位试用期间不合格终止服务合同,中标单位应承担全部的责任及负责全部人员的安置,不得向采购单位提出赔偿。

6)中标单位提供服务人员的劳保用品(工衣、水鞋、口罩等)

7)中标人在未取得采购单位书面同意的情况下,不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则,采购单位有权即刻终止合同,并要求赔偿相应损失。

8)管理服务费实行先服务后收费,采购单位在本月的10号前(节假日顺延)向中标方支付上月的管理费,中标方提供正式税务发票。

9)采购单位每月安排专门考评人员对食堂管理服务状况进行量化考评。

10)履行合同过程中,中标人中途更换厨师的,必须经招标人同意方可更换(员工自动离职除外);招标人认为不称职员工,向中标人提出更换的,中标人3日内予以更换。

8、有关管理费用事项的说明

1)投标报价为食堂劳务外包服务壹年的管理费用。本项目服务费采用包干制。

2)食堂设施设备的中、大修及更新改造项目,由采购方负责。

3)日常维修保养更换费用:厨具、餐具和饮具日常维修保养更换费用及材料由采购单位支付。

4)管理费标准:由投标公司根据招标文件所提供的资料自行测算;评标时按本招标文件的要求计算分值,但最终签定合同的管理费标准仍以中标单位在标书中所提出的为准。

5)安全管理服务:中标单位必须按采购单位要求在食堂安全管理工作和清洁工作提供专业化的安全生产服务。

6)对于与报价相关的各种免费维保条件,请各报价人自行与采购人联系、了解,并考虑在本次报价中,若将来由于该种因素考虑调整合同价格的话,采购人将不予考虑。

7)报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素,一旦最终成交,总价将包定,不予调整。如发生漏、缺、少项,都将被认为是成交人的报价让利行为,损失自负。

8)投标人报价须包含员工养老、失业、医疗、工伤、纳税等保险及劳保、工资、福利、食宿、交通等费用。投标人须按深圳市劳动法规的相关规定,为所有选派到本项目的工作人员办理工伤、养老等保险并签定劳动合同。合同期间日所有服务人员的春节、五一、十一等国家法定节假日加班安排,节日正常值班等发生的费用由中标服务公司单位负责。本项目人员的工资水平不得低于深圳市劳务工最低工资标准。

9 项目其他要求

投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

第三章 投标文件格式、附件

特别提醒投标人在编辑投标文件时,在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写,填写到其他节点或附件的将可能导致废标,一切后果由供应商自行承担。

投标文件的组成

所提交的投标文件至少应包含如下内容:

1、商务部分主要包括以下内容:

1)法定代表人证明书

2)投标文件签署授权委托书

3)投标函

4)投标人诚信承诺函

5)行贿犯罪档案查询告知函

6)投标人情况介绍及项目资料

7)开标一览表

8)报价详细构成

9)综合实力部分响应材料

10)其他招标文件要求的资料或投标人认为需要补充的资料

2、技术部分主要包括下列内容:

1)食堂经营策略及管理方案

2)服务组织方案

3)质量保证措施

4)人员管理方案

5)应急预案

6)服务本项目的其它方案

7)其他招标文件要求的资料或投标人认为需要补充的资料

特别说明:

1、投标人要按以上要求编制投标文件,提供的内容要详细、真实、可靠。

2、在开、评标前,投标供应商应做好提供实物与原件给评标委员会核查的准备。

第一节 商务部分投标文件格式

一、法定代表人资格证明书

单位名称:

址:  

姓名: 性别: 年龄: 职务:

的法定代表人。为维护本项目,法定代表人具有签署本项目的投标文件、提交投标文件进行投标、签署合同和处理与之有关的一切事务的权利。

特此证明

 

供应商:

期:  

 

二、投标文件签署授权委托书

格式一:(非法定代表人亲自签署投标文件的)

本授权委托书声明:我 (姓名)系 (投标人名称)的法定代表人,现授权委托 (单位名称)的

(姓名)为我单位签署本项目已提交的投标文件的法定代表人的授权委托代理人,代理人全权代表我所签署的本项目已提交的投标文件内容我均承认。

代理人无转委托权,特此委托。

 

代理人: 性别: 年龄:

联系电话: 手机:

身份证号码: 职务:

投标人:

法定代表人:

授权委托日期:

格式二:(法定代表人亲自签署投标文件的)

我公司提交的关于本项目的投标文件系由本单位法定代表人_________(姓名)亲自签署,对我单位具有法律效力,不再另行提供投标文件签署授权委托书。

供应商:

期:

 

备注:投标人应根据本单位的实际情况,选择采用上述两种格式之一,并删除剩余不用的格式。

三、投标函

致:深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学

1、根据已收到贵方的 项目的招标文件,遵照《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等法律法规的规定,我方经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术规范及其他有关文件后,我方愿按“招标文件”的规定履行责任和义务;

2、我方已详细审查全部招标文件,包括招标文件、澄清(答疑)、补充公告(说明)等。我方对此完全理解并同意放弃因对招标文件不明及误解而提出质疑抗辩的权利;

3、我方同意提供贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料,完全理解并接受贵方不承担我方的任何投标费用;

4、我方清楚知道且完全同意投标及履约保证金的作用、退还期限及退还条件;

5、我方申明在本次投标中提供的所有资料,无论原件、复印件还是扫描件均是真实的;

6、我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料;

7、我方同意招标程序、评标办法以及评标委员会评标人员产生办法和组成,承认评标人员据此评标办法产生的中标供应商。

8、与本投标有关的一切正式往来信函请寄:

地址:

电话:

传真:

电子函件:  

法定代表人或其委托代理人:

投标人名称:

日期:

四、投标人诚信承诺函

致:深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学

我公司承诺:

1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。

2.我公司参与本项目投标前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。

5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

6.我公司参与该项目投标,严格遵守政府采购相关法律,投标做到诚实,不造假,不围标、串标、陪标。我公司已清楚,如违反上述要求,其投标将作无效处理,被列入不良记录名单并在网上曝光,同时将被提请政府采购监督管理部门给予一定年限内禁止参与政府采购活动或其他处罚。

7.我公司如果中标,做到守信,不偷工减料,依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。项目验收达到全部指标合格,力争优良。

8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价,否则,我公司清楚将面临投标无效的风险;我公司承诺不恶意低价谋取中标;我公司对本项目的报价负责,中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚,若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时,愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目,我公司的报价明显低于其他投标人的报价时,我公司清楚,本项目将成为重点监管、重点验收项目,我公司将按时保质保量完成,并全力配合有关监管、验收工作;若我公司未按上述要求履约,我公司愿意接受主管部门的处理处罚。

9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容,所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责,如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的,则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料,我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。

10.我公司承诺不非法转包、分包。

......

以上承诺,如有违反,愿依照国家相关法律处理,并承担由此给采购人带来的损失。

 

供应商:  

日 期: 年 月 日

五、行贿犯罪档案查询告知函

六、投标人情况介绍及相关资料

(一)公司情况一览表

序号

项 目

内容及说明

备注

营业执照

提供扫描件

1

注册年度及注册编号



2

注册资金(万元)



3

经营场所



4

有效期



税务登记证

提供扫描件

1

税务登记证编号



资格(质)证书(若有其他资质证书,可按表格格式扩展

提供扫描件

1

证书名称



2

批准单位



3

等级



4

批准时间及编号



5

有效期



企业技术力量

提供扫描件

1

企业技术人员构成情况



2

企业专业设施、设备情况



3




其他(投标人认为需补充的其他说明)

提供扫描件

1




注:1、在按要求填写好此表格后,各投标人可以用其它的方式,就公司整体情况作出详细的介绍。

2提供招标公告中关于投标人资格要求的相关资格证明文件扫描件,原件备查。

3提供所获荣誉或奖励材料扫描件,原件备查。

4、提供可能影响评分的所有资料扫描件,原件备查。

(二)管理规章制度一览表

序号

规章管理制度名称

备注













注:1、各规章管理制度的具体内容可提供扫描件,原件备查。

七、开标一览表

项目名称

投标总价(元)

服务期限

备注

深圳市龙岗区南湾街道沙湾中学食堂劳务外包服务采购

大写:

小写:

1

本报价为 1年的价格

注: 1、价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。

2、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明,可在备注栏填写。

3投标报价以人民币报价。总价内包含相关的费用有:人员费用、所需的设备和仪器费用、耗材费用、管理费用、利润以及项目管理过程中的所有由投标人承担的费用和国家规定的各项税费以及投标费用。

八、报价详细构成(格式自定)

样例:项目费用支出清单

序号

费用名称

人数

月支出(元)

年支出(元)

备注

一、人工费用

(一)基本工资

1

厨师

1



人员正常工作时间工资不得低于深圳市最低工资标准(正常工作时间为21.75天/月)

2

面点师

1



3

厨工

4



小计

6



(二)

加班工资6人




五一、十一、元旦、春节等,每年共11天,安排不少于 6 每人每天加班工资不得少于上述(一)项相应人员正常工作时间日工资的3倍。(工作时间按21.75/月报价,计算过程中的单日加班费可四舍五入精确到小数点后两位)。

(三)福利类

1

住房公积金




必须不低于上述(一)项人员正常工作时间工资总额的5%

2

高温补助




室外作业人员不少于 人,6-10月高温期按150元/(人·月)标准发放

3

食、宿补助





4

其他





小计




(四)作业人员社会保险



包括但不限于人员养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等,本项报价必须不低于上述(一)项人员正常工作时间工资总额的15%

(一)至(四)合计



占投标总价的 %

二、管理费



管理费用及利润占投标总价的 %

三、利润



四、税费



包括但不限于增值税、城建税、教育费附加、合同印花税等

税费/投标总报价= %

合计



投标总报价为以上第一至第四项的总和。









以上人数应按项目需求配置,本项目所涉及的各项年报价,用数学四舍五入精确到小数点后两位(各项占比不作四舍五入计算)。

九、综合实力部分响应材料

综合实力响应材料

序号

评分因素

在投标文件中的页码

备注

1

食品营养、安全相关资质证书



2

专业人员资质证书



3

公司人员规模



4

拟派本项目的人员资质情况



5

认证情况



6

同类项目业绩



7

投标人荣誉证书



8

履约评价



9

食品安全投保情况



10

能提供便捷、准确的供货、服务或售后服务的



11

招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料



注:供应商应该按上述顺序制作投标文件,否则评标委员会将作出不利该投标文件的评价及扣分。

第二节 技术部分投标文件格式

(1)食堂经营策略及管理方案

(2)服务组织方案

(3)质量保证措施

(4)人员管理方案

(5)应急预案

(6)服务本项目的其它方案

(7)招标文件要求的其他资料或投标人认为需要补充的资料(由投标人自定)


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